２０１２年１２月２２日（土）、都内のホテルで、第４６回衆院選落選者も含めた総括会議が開かれました。

 この模様は、同日午後７時からのＮＨＫニュース７のトップで報じられました＝写真。私はもう野党だから、７番目くらいかと思いましたが、トップでした。変な話ですが、前回の政権交代のときには、幹部政治記者が自らお亡くなりになりました。理由は分かりません。政権交代で「「情報を出しづらくなった」と友人に語っていたという話も聞きました。３年３ヶ月ぶりの政権交代。これからは、野党キャップがあたかも左遷ポストのように言われる政治部であってはなりません。

 そして、ＮＨＫニュース７は立派ですが、野党になったということの現実を、報道という場面からも痛感することも多いでしょう。３年３ヶ月に奢った態度がまったくなかったのかどうかを徐々に体で覚えてほしいと感じます。　

　先週は、日本維新の会（衆院第３会派）、みんなの党（参院第４会派）の党首格から、さっそく第２３回参院選の１人区を中心に、民主党、日本維新の会、みんなの党で非自民勢力を結集したいとの発言がありました。残り半年しかありませんから、ていねいな候補者調整が民主党の新代表・新幹事長にのぞまれます。

　元東京都議会民主党政調会長で、東京１５区から初めての小選挙区勝ち抜きで２期目になったみんなの党の柿沢未途衆議院議員は民主党代表選について「他党の党首選びに余計な口は挟みたくない」としながら「この際、岸本さんや玉木さんあたりが代表になったら、と夢想してしまう」とTwitterでつぶやきました。




https://twitter.com/310kakizawa/status/282641071983431680

　ちなみに、昨日の総括会議で、「離党者を○してしまいたい」と発言した前議員がいたと朝日新聞が報じました。気持ちは同感です。ただ、柿沢さんは都議時代に離党しています。もう１人新党大地ただ１人の衆院議員となった石川知裕さん。この２人は、「我が党（民主党）に迷惑をかけないために」離党した人です。裏切り者は、離党者というよりも除籍者と呼ぶべき。そして、未途さんや石川さんは他党ですが、裏切り者ではない、ということは忘れないでほしいです。 

　私も、３党合意の中でも農業者戸別所得補償こと直接支払い、社会保障と税の一体改革を履行していく上で、玉木雄一郎さん（４３歳）や岸本周平さん（５６歳）が代表になり、連合とのパイプがあり国会対策も請け負えるベテランが幹事長になったらいいなと「夢想」しております。政権交代ある政治のダイナミズムを国民に示すことができます。嫉妬というのは日本社会のみならず、どんな社会にもありますが、玉木さんと岸本さんは細野豪志さん（４０歳）より実年齢が上であるという好都合もあります。イチバン大事なのは、半年後の第２３回参院選までに「玉木って誰？、岸本って誰？」という世論に、玉木、岸本の良さを民主党が浸透させることができるかどうか。そこで、４７都道府県別の比例代表での民主党の獲得票数の表です。で、結論から言うと、残念ながら、そこまでの発信力、浸透力は民主党にまだないでしょう。

 下野時に衆議院議員に残ることで、出世の時計の針が進む。玉木・岸本になるためには、コアメンバー１５人、連合、できる限りの地方議員団ら雨天の友を大事にする足腰の強い後援会・総支部でなければならない。２００９年初当選組は、玉木・岸本を見習うべきです。２０１２年自民党初当選組にも、玉木・岸本を見習ってほしい。内輪の党首選よりも下野時に衆議院議員に勝ち残ることで党内出世が決まります。それが政権交代ある政治のメリットの一つ、世代交代のはやさ、議員仕分けだということも有権者のみなさんにお示ししたい点です。

　あるいは玄葉光一郎代表なら当選７回で４８歳。非世襲で７回生の４０代など、自民党にいません。さらに同期で、前原誠司さんが５０歳、さらに枝野幸男さんが４６歳がいるとなると、３人とも非世襲で、３人とも外相や官房長官経験者というちょとしたサプライズを、自民党議員にあたえるでしょう。自民党よりも人材がいるということが相対的に明らかになるでしょう。ただ、参院福島選挙区は１人区になり、現職同士の激戦になりますから、渡部恒三先生が引退したことなどを考えると、オール福島で地元を回りたいという玄葉さんの気持ちはもっともです。

　これからは地方議員を増やすとともに、「投票に行きます」だけでなく、投票を働きかけたり、事務所で手伝う（選挙に参加する）人がもっと増え、足腰の強いデモクラシーになる必要があります。私は当事者としてかかわってきたので、心残りはありません。しかし、今回の選挙結果に心残りがある人が多いようです。民主党支持者というよりも、民主党を心配している人。新代表らはその人とフェース・トゥー・フェースでのコミュニケーションをとっていけるか。すべての心配している人を傍観者から当事者にできるか。土俵際であり、ラストチャンスですが、まだ民主党に期待しています。それが試されているのが、今回の代表選であり、それ以降は２月の衆院予算委員会になります。世間では１ヶ月もあれば、忘れられ、ニュース７のトップにもならないでしょう。その間に、心が折れる総支部長が出てくるかもしれません。まさに正念場であり、ラストチャンスであることを心得るべし。

　
［写真］第４６回衆院選の比例代表の県別得票数（得票率）。民主党および、自民党、公明党、さらに日本維新の会、みんなの党の５党のみ。１８日付日経新聞６面から、一部分のみ。

　言い訳はいりません。半年後に結果を出すしかありません。 

［写真］海江田万里さん（左、経済産業省ホームページから）と馬淵澄夫さん（右、国土交通省ホームページから）

　第２次野党期の党再建のリーダーと同時に、次の内閣の首相（ネクスト首相）を選ぶ、第１７回民主党代表選は２０１２年１２月２５日（火）に告示され、同日午後２時からの代表選出集会（両院議員総会）で決まります。報道によると、立候補を予定しているのは、元政調会長で元経産相の海江田万里さんと政調会長代理で元国交相の馬淵澄夫さん。２人とも２度目の立候補になります。有権者は衆議院議員５７人と参議院議員８８人。中央代表選挙管理委員長は最高顧問で元法相の江田五月さん。野党の代表選ですが、ＮＨＫは午後２時から生中継してくださるようです。

　ともに経済閣僚をつとめた２人ということで、いかんせん景気・経済が弱すぎた第１次与党期の立て直しにはもってこいかも知れません。ただし、所信表明はわずか１０分間ずつです。馬淵さんは、政府外議員の時代には「脱デフレ・日銀法改正」などを主張しましたが、少し実態経済と金融政策などの連動性については、不確かな感じがします。馬淵さんは民間人、政府内での組織運営の実績をアピールしたいそうで、「経済の海江田」対「組織の馬淵」という構図かも知れません。

　一方、海江田さんは旧総評系産別組織内の参議院議員に浸透しているようですが、実は、隠れ軍事オタクという側面もあります。１期生だった第１３１回国会の平成６年１０月２７日（木）の衆院安全保障委員会で、海江田さんは当時の村山富市首相（社会党党首）に次のように質問しました。

　「村山総理は先日、海上自衛隊の観艦式にお出ましになりました」「恐らくこれまではほとんどおつき合いをされていなかったのではないかと思いますが、そうして自衛隊の方たちとおつき合いをして、総理自身の気持ちの中で自衛隊観に変化が起きたのかどうなのか。これは頼もしい存在だとお思いになったのか、あるいは相変わらずこれはなかなか油断のならない存在だと思っておられるのか」「（観艦式で）栄誉礼を受けておられるのを見ておりまして、何となく気恥ずかしいような気がしておるのではないだろうかという気がするのですが、いや男冥利に尽きると思っておられるのか、いやどうもああいうのは苦手だと思っておられるのか、一言お聞かせください」

　村山さんは自治労出身ですが、海江田さんのツッコミはなかなか興味深いところです。

　一方、馬淵さんのブログを読みながら、日常活動して当選したという２００９政権交代チルドレンも多いようです。

　いずれにしろ、党再建について、私は楽観していますが、しっかりと目を光らせていく所存です。
　
海江田氏が優位＝２５日に選出―民主代表選(時事通信) - goo ニュース

 民主党は２５日、引責辞任する野田佳彦代表（首相）の後任を選ぶ代表選を告示、午後の両院議員総会で党所属国会議員１４５人（衆院５７人、参院８８人）による投票で新代表を選出する。海江田万里元経済産業相（６３）と馬淵澄夫政調会長代理（５２）の一騎打ちとなる公算だ。参院議員に支持を広げる海江田氏が優位に立つが、態度を保留している議員の動向によっては流動的な面もある。

 　代表選に関し、細野豪志政調会長は２４日、自らに近い議員に海江田氏支持を伝えた。ただ、細野氏を支持する議員グループとしては自主投票とする方向だ。

 　海江田氏は２４日午後、参院議員会館で記者団に、自民党の安倍晋三総裁が掲げる金融緩和について「学者の中にもいろんな考え方がある。国民生活を学説の実験台にしてはいけない」と述べ、対決姿勢を鮮明にした。細野氏を次期幹事長に起用するかどうかについては「代表になれたときに考える」と述べるにとどめた。

 　一方、馬淵氏は同日夕、都内のホテルに設置した選対事務局に入り、党所属議員に電話で支持を訴えた。馬淵氏は記者団に「最後はどれほど（党）再生に対する意気込み、熱意、行動力があるのかが問われる」と決意を語った。　

　第２次野党期の民主党代表（次の内閣ネクスト首相）に海江田万里さんが就任しました。２０１２年１２月２５日（火）のクリスマス両院議員総会で選出され、任期は２０１５年９月末日まで。衆議院議員５７人と参議院議員８８人が投票し、海江田候補が９０票、馬淵澄夫候補が５４票、無効１票でした。

　海江田万里さんは当選６回の６３歳で団塊の世代では３人目の代表。経済財政政策担当大臣や「３・１１」の原子力行政を担当する経済産業大臣をやりました。東京１区比例復活当選。

　国会会議録データベースによると、海江田さんは初当選以来、野党議員や閣僚として過去３３２回国会で発言しています。そのうち本会議は２９回とかなり多い登壇回数で、閣僚を経験したため参院本会議でも６回発言しています。その次は花形の予算委員会で１３６回。そして、財務金融委員会（旧大蔵委員会含む）で６３回、経済産業委員会で４３回発言しています。これ以外は安全保障委員会だけで、一貫して経済畑を歩んできたことが分かります。直近では最後の国会における本予算修正で「健全野党路線」が定着した第１３６住専国会の特別委員会や、「政策オタク・民主党」路線を決定づけた第１４３金融国会の特別委員会にも参加しており、民主党の歴史を体現しているともいえます。

　海江田さんは投票前の演説で、「落選した人への財政的支援を年内に決める」「政策はまずは経済政策で、安倍晋三新首相のアベノミクスにひそむ危険性を指摘していく」「与野党の協力は社会保障と税の３党合意の枠の中」「（民主党、日本維新の会、みんなの党の）野党間協力は参院の選挙に勝つために（１人区などの調整を）やる」と語りました。当選後のあいさつでは「粉骨砕身、私をむなしくする」として、無私の気持ちで取り組むことをアピールしました。

　午後４時から記者会見があったようですが、午後４時半から霞が関で岡田克也副総理の卒業記者会見がありましのたで、私はそちらに行きました。岡田さんは「落選している人材をバックアップしたい」と述べ、第１次野党期の郵政選挙後に日本を２周半したようなイメージで、応援に回りたい意向を示しました。

　私は海江田さんが代表ネクスト首相になってよかったと思います。なにしろ、３年３ヶ月、経済が弱すぎました。実態経済をまったく理解していない。これはひどいもんでした。これからは、例えば時事通信社の「官庁速報ヘッドラインメール」（無料） に登録して、毎朝、その日の各府省・日銀が発表する統計を読む。それと日常活動での社長さん店長さんの声を心身一体できざみつける。午前８時５０分は統計です。さらには、上京時には大丸東京店、選挙区内にあれば百貨店に時々行く。健康のために階段で上ってはいけません。百貨店は必ずエレベーター付近に売れ筋が並びます。「高級婦人服」のように、「高級」という看板が立っている第３次産業はデフレ下では百貨店だけです。私が見ていて、リーマンショックの直前から、「３階高級婦人服売り場」は人がいなくなりました。高級婦人服売り場は景気先行指標です。あまりに人がいなくてショックならば、地下１階食品売り場（デパ地下）に行けば人がいますから、安心です。そして、桜の咲く頃、１階化粧品売り場で、１８歳、２２歳の女性がうれしそうに美容部員さんに顔をやってもらっている姿。実は、この春は、この光景も少なかったですね。仲の良い５０歳代の姉妹とおぼしき女性２人組が、資生堂でやってもらっていました。外国の高級ブランド、あるいは、アンチエイジング化粧品は誰もいませんでしたが、やはりデフレだと、「東京銀座資生堂」に回帰する現象があるようです。

　そして、説明する、説得する技術です。海江田さんは経済評論家として、経済の説明、中国古典の解説の本を出しています。バブル期に海江田さんが経済評論家としてテレビで「複数の銀行の口座を持ってもいいけど、口座印は一つにまとめても防犯上問題ないし、そうすべきだ」という話を聞いて、私は今でもそうしています。海江田さんが説明していた理由はもう忘れてしまいましたが、海江田さんの説得の技術は２０年以上経った今でも私自身体現しています。あるいは、経済評論家としてバブル崩壊の見通しが見えたから、選挙に出て国家公務員になったのかもしれません。

　来夏の選挙区では、みんなの党が東京選挙区（５人区）、日本維新の会が神奈川選挙区（３人区）で改選議員がいるだけなので、選挙協力で民主党が割が合わない可能性があります。かなりの力仕事になりますが、海江田万里代表と、新幹事長は譲るべきところは譲るべきでしょう。

　民主党は結党以来、野党としてすべて本予算を３月３１日までに通してきましたが、来年度はすでに自民党幹事長が本予算成立が５月にずれ込むことを認めています。そして、７月に参院選です。一般法案の３分の２再可決は、衆院通過後６０日経ってからの話です。一般法案の実績はほとんどないまま、今年度１次補正予算と来年度予算を数ヶ月執行しただけで参院選になだれ込みます。必ずチャンスがきます。例えば、ヨーロッパの景気回復が遅れて、来年７月の日本の景気が悪ければ、自民党は言い訳できないでしょう。与党・自民党が不況下で参院選に勝ったのは、１９９２年に宮沢喜一自民党が東京サミットのさいちゅうに参院選を行ったときだけですが、これもおたかさん土井たか子社会党の参院２連勝が揺り戻したという側面も大きいです。

　このブログで経済・外交の話で見出しをとると、アクセス数が減ってしまうため、あまり経済のことを書きませんでしたが、第１８３通常国会から第２３回参院選にかけては「経済（財政、景気）攻め」でやっていきたい。私自身も３年３ヶ月の第１次与党期にとにかく書きたいことを記録するしゃかりきコロンブスな状態が続いたので、これからは海江田民主党のもと、説得、説明の技術を少しずつ身につけていきたい。

　
［写真］がんばろう３唱する、馬淵澄夫候補、海江田万里代表、野田佳彦首相（前代表）、民主党ホームページから。

　さまざまな良さを収斂することが必要です。例えば、自民党では安倍総裁らが頑張ろう３唱をやっています。しかし、以前は自民党は「自由民主党万歳３唱」をしていました。民主党文化である「頑張ろう３唱」が自民党にも伝播したのです。公明党は「エイエイオー、エイエイオー、エイエイオー」の勝ちどきです。とはいえ、民主党の「頑張ろう３唱」だって労働運動をそのまま真似たわけではありません。労働運動では、「団結ヨーイ！」というかけ声をかけてから頑張ろう３唱をします。第４６回衆院選の総括では、一部の地域で、（前）衆議院議員が連合や地方議員を下に見ているところがあったとの指摘がなされたようです。許し難いおごり高ぶりです。例えば、「デフレ下で消費税を３％上げるとかえって減収になる」などということはありえません。古今東西の通貨の歴史で、そんな「ハイパーデフレ」が起きたことを一度もありません。それを言うならば、「デフレ下なのに確実に増収になるほど厳しい消費税３％引き上げは許せない」という論を張るべきです。これからの国会では、それが説明できないような人はいりません。

　海江田代表のもと、虚心坦懐に経済を学びましょう。経済は習うより慣れよ。そして、説明していきましょう。とても良いチャンスだと考えます。

　海江田代表のもとに、団結ヨーイ！

　チャンスはけっこう目の前にあります。
　
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［写真］官邸を去る野田佳彦さん、首相官邸ホームページから。

　ありがとうございます。

 野田内閣は２０１２年平成２４年１２月２６日（水）朝の臨時閣議で辞表を取りまとめ内閣総辞職（退陣）しました。仮に衆院選に勝っていれば第２次野田内閣となるところですが、（第１次）野田内閣で終わりました。これをもって、２００９年８月３０日熱狂的な国民の支持で政権交代を実現した民主党は完全に下野し、野田さんらは官邸を去りました。

　私は、よくやったと思います。

　また３〜４年後にはふたたび首相官邸を取り戻すこともあるでしょう。そんなに先の話ではありません。それまでは臥薪嘗胆です。

 　「１年と３ヶ月」ーー菅内閣と野田内閣は、過去４代の首相と違い、１年と３ヶ月、政権を担いました。菅首相はサミットに２回行きました。平成２３年度特例公債法は８月に成立し、平成２４年度特例公債法は１１月に成立しました。その危険な賭けとひきかえに「１年と３ヶ月」政権を担えました。その「３ヶ月の誇り」を心の糧に、３〜４年、臥薪嘗胆していきましょう。なお、３年３ヶ月間政務三役を務め続けたのは、野田佳彦ただ一人。我慢強い男です。

　第９５代首相野田内閣は、第７９代細川内閣の９ヶ月、第８０代羽田内閣の２ヶ月を越えて政権を担うことができました。震災復興と経済と外交と。吉田内閣、池田内閣、佐藤内閣に比べると、からっきし駄目でしたが、それでもよくやったと思います。

　民主党内閣を支えてくださったスタッフ、官僚のみなさま。ありがとうございました。本籍地に帰っても、歴史的政権の官邸で働いたことを誇りにしてください。

　すべての民主党（前）議員と民主党員に言いたいですね。

　胸を張れ、と。

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［写真］FNNニュース「スピーク」午前１１時４３分放送から。

　夜明けまでまだ時間があるーーは村上春樹「アフターダーク」の書き出しですが、第４６期衆議院（第２１・２２期参議院）のスタートになった２０１２年１２月２６日（水）、民主党２期生の玉木雄一郎さん（香川２区）が初めての１番乗りを果たしました。

　衆議院規則第１条は、召集詔書の期日の午前１０時までに集会しなければならない、と定めていますが、 玉木さんは夜明け前の国会議事堂正門に並び、１番乗りを果たしました。

［写真］FNNニュース「スピーク」から。

　実は玉木さんは、初当選直後の第４５期衆議院がスタートした第１７２回特別国会の朝も午前３時に国会に「集会」しています。ところが、同じ民主党１期生だった三宅雪子氏（除籍、落選）が先に来ていました。ブログでは「二番乗り」のタイトルで、「今日は、初登院の日なので、気合いを入れて、午前３時に国会正門前に来たら、福田元総理に挑んだ群馬の三宅雪子さんが、数分前に、一番乗りされていました。残念！と思いましたが、同じように気合いの入った仲間がいることを知って、頼もしく思いました。ホテルから40分程度歩いて国会に来ました。タクシーに乗っていれば一番乗りだったかもしれませんが、四年間ずっと歩き続けてきたので、この「歩く」スタイルを貫いたことには満足しています」と綴っています。

　
［写真］３年３ヶ月前、国会議事堂に「２番乗り」した玉木雄一郎さん、三宅雪子氏撮影、玉木さんのブログから。

　先週、ある落選議員に、玉木さんをお手本にして臥薪嘗胆したらどうでしょうか、と進言したところ、やはりまだ混乱して新聞をていねいに読めていなかったようで、玉木さんが小選挙区で勝った事実を初めて知った上で、選挙プランナーを雇ったから、その必要はないと言われました(>_<)

 玉木さんも三宅氏を「頼もしい」としていて、きょうのテレビでも「多くの仲間を失った」と言っています。しかし、もう日本も、民主党も、嫉妬やねたみで脚を引っ張る余裕はないし、小選挙区二大政党政治のダイナミズムを国民に浸透しつつあると思います。玉木さんは自分の思うとおり、この４年間思いっきりやることが、臥薪嘗胆する仲間への最大の貢献になるでしょう。２００９年民主党初当選（玉木世代）の代表として、これからもぐいぐい引っ張っていってほしいと考えます。

　

　それにしても、自民党の１期生は１１９人もいるのに、なにしてるんでしょうね〜〜数が多ければいいわけではなさそうです。

　第４６回衆院選の香川２区で民主党公認の玉木雄一郎さんは７万９１５３票、得票率５０・０％で次点の対抗馬に４・５ポイント差で圧勝しました。ところが、選挙区で「玉木」だった人のうち、比例では半分以上が民主党以外に投票しています。小選挙区勝ち抜けは素晴らしいですが、これは困りましたね。玉木さん、これから参院選に向けて、まだまだ、国会内でも地元でも、やることがいっぱいありそうです。

　夜明けまでまだ時間があります。 

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［写真］海江田万里民主党代表、２０１２年１２月２６日（水）、両院議員総会、民主党本部内、民主党チャンネルからキャプチャ。

　民主党は２０１２年１２月２６日（水）、海江田万里新代表体制をつくる両院議員総会を開きました。

　海江田代表は大声で「同志のみなさん！！」と呼びかけた後、安倍晋三首相が衆参本会議で第９６代首相に指名されたことを受けて、「本日、天気晴朗なれども寒風強し、という感がある」と述べました。これは自民党、民主党両党に向けた言葉だと感じました。そして「冬来たりなば春遠からじ。今年いっぱいは私も（第４６回衆院選敗北の）喪に服すが、年が明けたら反転攻勢に出て、明るい民主党をつくっていきたい」と語りました。

　新執行部として、直嶋正行両院議員総会長を続投させた上で、代表代行に大畠章宏さん、幹事長に細野豪志さん、幹事長代行に中川正春さん、幹事長代理に馬淵澄夫さん（衆院）と柳田稔さん（参院来夏非改選）、政策調査会長に桜井充さん（参院来夏非改選）、政調会長代行に松本剛明さん（衆院）。国会対策委員長に高木義明さん、国対委員長代理に松原仁さんを指名しました。

　 ネクストキャビネット（次の内閣）について海江田代表は「ネクストキャビネットは野党のときには党規約にもとづき置くことになる。民主党には大臣の経験がある人が多く、安倍内閣と堂々と渡り合え、（さらには）凌駕できる重厚な布陣をしきたい」と語り、人選を一任するよう申し入れ、了承されました。選挙対策委員長、財務委員長らの役員も、海江田代表・細野幹事長に一任されました。


［写真］細野豪志幹事長、２０１２年１２月２６日（水）、両院議員総会、民主党本部内、民主党チャンネルからキャプチャ。

　細野幹事長は先の衆院選候補者について、臨時交付金を支給するとしましたが、事務手続きから年明けにしたいと提案し、了承されました。これは政治資金収支報告書が党本部、総支部、各団体とも１２月３１日締めで決算することに配慮したことによる事務のはんざつさによるものと考えられ、とくだん受ける側は不安がる必要はまったくないでしょう。

　作業中の新綱領の策定作業や衆院選の総括のため、例年１月の通常国会召集前に開いている定期党大会を「先延ばししたい」とし、承諾を得ました。これは、細野幹事長は言及しませんでしたが、自民党大会が３月１７日に設定されたことも考慮していると思われます。

　
［写真］高木義明国対委員長、２０１２年１２月２６日（水）、両院議員総会、民主党本部内、民主党チャンネルからキャプチャ。

 第１次野党期にも国対委員長を務め、前衆議院議院運営委員長だった高木・新国対委員長は「衆議院（民主党・無所属クラブ）はこぶりになったが、衆参あわせて論客揃いだ。腰を落として脇を締めて、衆参の連携を密にして、論戦の舞台をつくっていきたい」と語りました。

　桜井充・政調会長（参院来夏非改選）は「落選中のみなさんや地方議会のみなさんとも意見交換していきたい」として、政調での意志決定のしくみを松本政調会長代行と二人三脚でつくっていく気構えをみせました。

　最後に大畠章宏・代表代行があいさつ。８期生の大畠さんですが、１９９０年社会党初当選で、同期の輿石東さん（初当選時は衆院議員）と２人組で、新党さきがけの２人の議員（ともに落選中）の合計４人で、１９９６年民主党の政策すりあわせをした経験があります。この大畠・輿石ラインの背骨が「大畠代行」ということだと考えられます。大畠さんの出身産別は中立労連系の電機連合で現在の連合会長と同じです。旧総評系日教組出身の輿石さん、それと旧同盟系基幹労連の柳田幹事長代理ないしは高木国対委員長と、連合との関係をもう一度しっかりと構築するシフトに見えます。１９９８年４月に今の民主党が結集し、７月に参院選で大勝した。組織戦の参院選で、わずか結党３ヶ月の政党がなぜ勝利できたのか。その井戸を掘った人を忘れていたという驕りをしっかりと全党員が反省すべきだ、と私は考えています。

　この後、しばらく露出は減りそうですが、１月下旬から、国会での猛烈な反転攻勢に期待できます。

【安倍内閣が発足へ】

　さて、　第９６代首相に安倍ちゃんこと、安倍晋三さん（自民党総裁、衆山口４区）が就任。２０１２年１２月２６日（水）、安倍内閣がスタートします。大いに死角ありと言えるでしょう。「お友達内閣」とも揶揄されますが、実際には、３年３ヶ月の下野もあってか、自民党の人材が全員乗船内閣となっているからです。３党合意の前総裁、谷垣禎一法相、総裁選をたたかった石原伸晃総務相、林芳正農相が入閣。ＮＡＩＳ（ナイス）で唯一浪人していた根本匠さんも復興相で入閣。自民党は伝統的に、首相候補を閣外に置くというバックアップ体制をとってきましたが、閣外・執行部外議員を当選回数別にみても、１０期の大島理森さん、二階俊博さん、額賀福志郎さん、６期の塩崎恭久さん、５期の小渕優子さん、４期の西村康稔さんぐらいしか閣外から首相になれる人材がいないように思えます。ですから、首相に失言や外交失政があった場合、連帯責任のない自民党衆院議員はほとんどいません。これは過去の自民党長期政権にはなかったことです。

　下村博文文科相は地方議員出身、田村憲久厚労相は世襲議員です。そして、下村さんは福田赳夫首相と同じ出身地であるというだけの理由で清和会だし、田村さんは先代と同じという理由だけで平成研です。自民党は変わっていないとしか言いようがありませんが、幼保一体化の見直しだけでは、これは野党民主党も阻止しなければいけません。古屋圭司・国家公安委員長の先代も国家公安委員長経験者です。法治国家、民主国家において、父と子（血縁関係はない）で国家公安委員長をやることに、私は気味悪さを感じますが、みなさんはどうでしょうか。あるいは、きのうのテレビニュースで既にお気づきの向きも多いでしょうが、同期当選同い年の野田聖子総務会長と高市早苗政調会長は本会議場で怒鳴りあったこともあるなど不仲です。民主党では同期の女性は仲が良いのがフツーですが、自民党は違います。

　死角はいくらでもあります。それに、来年１月下旬からの第１８３通常国会は、補正予算、本予算でほとんど終わってしまいます。それで７月の参院選の時点で、景気がよくなければどうなるんだ、という話です。

　首相指名選挙の結果は次の通り。 

衆議院　安倍晋三３２８、海江田万里５７、石原慎太郎５４、渡辺喜美１８、志位和夫８、森裕子７、福島瑞穂２、自見庄三郎１、無効３。

参議院　１回目　安倍晋三１０７、海江田万里８７、渡辺喜美１１、森裕子８、志位和夫６、福島瑞穂５、自見庄三郎３、石原慎太郎３、亀井静香１、白票３。

参議院決選投票　安倍晋三１０７、海江田万里９６、無効１、白票３０。 

　この参院決選投票で、海江田さんの増えた９票のうち、国民新党３票以外の６票がどこから来たのか気になるところです。

　これに先立ち、衆議院では伊吹文明議長、赤松広隆副議長、佐田玄一郎議院運営委員長が選出されました。

　第１８２回国会（特別会）の会期は、２０１２年１２月２６日（水）から２８日（金）までの３日間と、衆参両院とも全会一致で議決されました。

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　衆議院本会議は、鬼塚誠事務総長が議事をとり、新しい衆議院議長に伊吹文明さん、副議長に赤松広隆さんをそれぞれ選びました。

［画像］議長に選出され、立ち上がる伊吹文明さん。左はこの後、副議長に選出される赤松広隆さん、衆議院インターネット審議中継から。

　赤松副議長の登壇は、国務大臣の演説に対する代表質問など、３時間を超える本会議のときの、午後３時過ぎや、終盤国会で議長不信任案が提出されるときなどに限られます。

　伊吹さんは伝説の第１６９通常国会「ガソリン国会」で与党自民党の幹事長として強気の国会運営で民主党と対峙しました。第１８０通常国会では衆議院社会保障と税の一体改革特別委員会野党筆頭理事として、「やや高めのボール」を投げながら３党合意に結びつけ、衆参ねじれを力に変えました。例えば、基礎年金国庫負担拡充を図る現行制度（自公）案か、それとも、民主党の最低保障年金案かの議論は、「棚上げ」を提案。この「棚」が社会保障制度改革推進国民会議（来年８月までに結論）ということになります。

　上の画像の十数分後、すばやくモーニングと白ネクタイになった伊吹議長。まさに名実ともにイブキングとして、さっそく首相指名選挙を取り仕切りました。


［画像］伊吹文明議長（中央上）に一礼する海江田万里さん、高木義明さん、岡田克也さん、前原誠司さんの民主党各衆議院議員、衆議院インターネット審議中継から。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live

第１８２回特別国会が召集されました。午前１０時から参議院本会議で院の構成、午後１時から衆・本で議長や副議長の選挙など、午後２時から衆・本、引き続き参・本で首班指名選挙です。#kokkai #nhk #seiji #ldp #dpj #niconico

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

ありがとう　野田内閣きょう総辞職　１年と「３ヶ月」の誇りとともに　３〜４年後にまた来るぞ！ goo.gl/W0MSM

　金子洋一・民主党参議院議員（神奈川選出）　@Y_Kaneko

国会が今日３日間の予定で開会。ただ、新内閣が発足してないので、陛下をお迎えする準備ができていません。そこで開会式は最終日の午後で、同日直後に閉会となる。自公政権が発足します。よい政策にはよい、悪い政策には悪いといういわば当たり前の対応で臨みたいと思います。

　47NEWS　@47news

民主政調会長に桜井充氏　選対委員長は加藤敏幸氏 bit.ly/TnvZXd

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

玉木雄一郎さん、今度は１番乗り　夜明けまでまだ時間がある goo.gl/bek9J

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

午前８時に国会正門が開きましたが、付き添った支持者が午前８時から本会議の傍聴窓口に並んでいるそうです。なので、きょうは私もネット傍聴にします。#kokkai #seiji #ldp

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai #衆議院 #本会議 が始まりました。鬼塚誠事務総長が議長席に座り、議長、副議長選挙をやります。#国会 #seiji shugiintv.go.jp/jp/index.php

　Fuji News Network　@FNN_News

特別国会召集　議事堂一番乗りは民主・玉木 雄一郎議員　fnn.jp/UlsB0a #FNN

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

議長選挙が始まりました。点呼で知らない名前が多いので、徐々に覚えないと。#kokkai

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

議長選挙では、議員が自分の木札を渡し、その後、投票用紙を渡しています。ですから、無記名投票になります。この後の副議長選挙も同様です。午後２時からの首相指名選挙は記名投票になります。#kokkai

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

議長、副議長、首相選挙は、投票用紙の集計なので、内閣不信任案などの集計よりも時間が多少かかります。#kokkai #seiji

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai 集計する「参事」とは、衆議院事務局の職員で、普段は部長などをしています。

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

衆議院議長に伊吹文明さんが当選しました。ちなみに、「民主党ガソリン値下げ国会」では与党・自民党幹事長として国会運営に苦労した経験があります。その経験が通常国会会期末などで発揮されることがありそうな予感もします。円満な国会運営に期待します。#kokkai

　水牛・sui　@suigyu703

「園田ひろゆき君」を「 その他ひろゆき君」に空耳した。nico.ms/lv120220227#3:… #kokkai #特別国会 #新内閣

　民主くん　@minshu_kun

民主党２期目の玉木雄一郎衆議院議員（香川2区）です。〜衆院初登院、１番乗りはまさかの２回生「トーンが落ちているのかな」 - MSN産経ニュース sankei.jp.msn.com/politics/news/…

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai 伊吹文明議長、赤松広隆副議長に対して、慣例にもとづき、最年長議員の保利耕輔さんがお祝いの演説をしています。

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

第182回国会の会期は３日間と決まりました。#kokkai

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

内閣総理大臣の指名（首班指名）選挙が衆議院で始まりました。#kokkai shugiintv.go.jp/jp/index.php

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai 参議院本会議でも首相指名選挙（首班指名）がそろそろ始まりそうです。webtv.sangiin.go.jp/silverlight/in…

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

参議院本会議も再開しました。#kokkai

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

参議院本会議でも首相指名選挙（首班指名）が始まりました。webtv.sangiin.go.jp/silverlight/in…

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

堂々巡り、自民党の新人か、日本維新の会の新人か、みんなの党の新人か、全然分からない。

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

首相指名選挙では、同じ紙に、首相候補と議員本人の名前を併記します。よって、後で、誰が誰に投票したか、議事録にすべて載ります。衆議院では集計作業に入りました。#kokkai #seiji #国会

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai 参議院でも投票が終わり、集計作業に入りました。衆参とも集計中です。首班指名。

　りん　@Rin01812

おいおい。『安倍晋三』が書けない議員がいるのがバレタ(； ･`д･´)　『阿部』『安部』ってのがNHKで映った・・・。 #nhk

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

@DoctorDragons おっしゃるとおりです。ただし、議場で見ると、全員が敬礼すると、かなり渋滞することになるとは思います。あくまでも現実論として。

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai ちなみに衆議院では13人の参事が、参議院では4人の参事が集計しています。議員数は2:1なんですが・・・

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

参議院の首班指名は決選投票。安倍晋三さん（１回目１０７票）と海江田万里さん（１回目８７票）のいずれかに、再度投票します。これに先立ち、衆議院では安倍さんが首相に選ばれています。#kokkai

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

衆議院本会議は休憩。参議院での首班指名選挙決選投票待ちです。実際には、このまま散会します。#kokkai

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

参議院の1回目の投票結果。安倍晋三107、海江田万里87、渡辺喜美11、森裕子8、志位和夫6、福島瑞穂5、自見庄三郎3、石原慎太郎3、亀井静香1、白票3。#kokkai #seiji

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

衆議院の首相指名選挙結果。安倍晋三328、海江田万里57、石原慎太郎54、渡辺喜美18、志位和夫8、森裕子7、福島瑞穂2、自見庄三郎1、無効3 当選は安倍晋三さん。#kokkai

　ひこ＠p【国会中毒】q・ω・)　@hiko7_

んまぁ…いいんだけど、せめて参議院が終わるまでは待っておきなよ…。他の議員も呟いているかもしれないけど、たまたま一番先に見かけたから晒す

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai 参議院の決選投票も終了しました。

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

#kokkai 参議院の決選投票の結果。安倍晋三さん107、海江田万里さん96、無効1、白票30。参院も安倍首相を指名。これで衆参両院が安倍首相を指名し、安倍晋三さん（自民党総裁）が第96代首相に就任します。

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

国会は安倍晋三さんを首相に指名しました。#kokkai

　NHKニュース　@nhk_news

【速報 JUST IN 】第９６代首相に安倍氏選出 nhk.jp/NiSOyz5o #nhk_news

　きゃお（日本ニシンの怪 絶対的エース）　@tohohodan

「阿倍晋三」って書いたのは輿水恵一さんか！　まぁ、公明党だしなぁｗ pic.twitter.com/ojxu8yJE

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

衆参とも議長は首相（内閣総理大臣）の指名と呼んでいました。私も口頭では「首班指名」と呼ぶ癖が抜けませんが。@florestan854 @buvery 首班指名という用語を使うのではないのかな.

　国会実況　国会中継　@kokkai_live

民主党の海江田新代表「年明けから反転攻勢」細野豪志新幹事長、高木義明国対委員長を指名　安倍内閣発足へ blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/…

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伊吹文明衆議院議長、赤松広隆衆議院副議長を選出 goo.gl/cw2vd

　ことしも１２月２８日が来ました。新進党解党から１５年目の冬です。私にとっては親や子を目の前で殺され、周囲の人に見て見ぬふりをされた屈辱の日であり、政権交代を実現したうえで小沢一郎さんの息の根を止めてやるとの思いが、この１５年間、政権交代可能な二大政党制に向けてがんばってきた最大の理由です。

　私は人生で一回だけデモに参加したことがあります。東京・日本武道館前に集合して「住専に税金を使うなデモ」。私たち旧新生党勢は、細川・羽田内閣をリードしたとはいえ、人数は少ないので小さくまとまりました。妙齢なご婦人たちがいっぱいいらっしゃって、鳩山邦夫議員をみかけると〜〜「鳩山さ〜〜ん」と黄色い声援で、握手して、「大きいのねえ」と話し合っていました。創価学会婦人部の方でしょうが、鳩山議員と同じ心持ちだったのでしょう。新進党は「社会主義インターナショナル」にも加盟していて、たしか副会長でしたが、連合のみなさんが先導し、学会婦人部のみなさん、私たち旧新生党系、さらに人数こそ少ないですが、旧日本新党系で「住専に税金を使うなー」と声をあわせてデモしました。このとき、野党第１党の新進党が政府提出本予算一般会計総則から住専の規定を削除したのが国会における予算修正の直近では最後でした。鳩山さんについては、お兄さんが新党を結成することに馳せ参じるために新進党を離党したので、これはやむを得ない。 

　立党からわずか半年後の１９９５年参院選では、比例第１党に躍進。このとき、フジテレビの開票速報では、兵庫選挙区の石井一二候補が「ゼロ打ち当確」になり、最初に万歳をしました。東京のスタジオから露木茂アナウンサーが呼びかけ、石井候補に対して「再選して何をしたいか？」とたずね、「阪神・淡路大震災からの復興です」と応えたとたんに、露木アナウンサーが「でも石井さんは国会に当選したんだから、（地元のことをやるのは）違いますよね？」とこたえました。露木アナウンサーは番組のどこかでそのフレーズを使おうと用意していたんでしょうが、半年前の阪神・淡路大震災の復興は国家事業でしょう。あのときは、５７日目に最後のご遺体を収容していますから、行方不明者はゼロなのが、きょうとの大きな違いですが、まだ三宮駅前に壊れた建物が剥き出しになっていたはずです。そして、この選挙は歴史的な低投票率で、高名な政治学者が「創価学会の創価学会による創価学会のための選挙」と言いました。それはいいのですが、拍手喝采した人に問いたいのですが、１月に村山富市内閣の不首尾な震災対応があった７月の参院選に投票せず、創価学会の影響力がましたのだったら、悪いのは、創価学会ではなく、有権者でしょう。そして、翌年の総選挙で新進党は負けました。



　とはいえ、自民党２３９、新進党１５６の伯仲国会となりました。この数字は、新進党と民主党が選挙協力した上で、小選挙区３００のうち１０分の１の選挙区で自民党から新進党にひっくり返る（スイング）すれば、政権交代できた数字です。新進党には首相経験者が３人、閣僚経験者がたくさんいました。そして、村山内閣から看板をかえた橋本龍太郎内閣で１９９７年１１月、山一證券、北海道拓殖銀行が相次いで破綻。その翌月、小沢一郎氏は新進党を分党。新進党は、野党から攻め上がるために、党首、幹事長、国会対策委員長という順番になっていて、これは正しいと私は考えますが、ことし議員を引退したナンバー３は、引退記者会見で、自身も、創価学会系ナンバー１議員も知らないところで、小沢氏が決めてしまったと証言しています。そいてこの翌夏、未曾有の不況のなか、民主党が結党され、わずか３ヶ月後の参院選に圧勝。これは、連合の執行部が先代と対称的に政治と距離を置き、橋本龍太郎首相（元呉羽紡績社員）の先輩として政府委員をつとめた芦田甚之助会長（ＵＡゼンセン）から、新進党、民主党、社民党の３党に産別の政治対応の股裂きを解消することを目的とした第３代鷲尾悦也会長（鉄鋼労連）・笹森清事務局長（電力総連）の体制にかわった直後だったことがすべてだと考えます。仮に、芦田さんが会長だったら、民主党は最初の参院選でつまずいて、現存しないでしょう。そういう、鷲尾・笹森という井戸を掘った人への感謝の念が、衆院総支部長にほとんどないから、１６日の総選挙で大敗したのは当然だと考えます。

　昔のことはこの位にしましょう。

　第１８２特別国会は院の構成をし、２０１２年１２月２７日（木）、衆議院第５委員室で、政治倫理審査会を開きました。これは原則傍聴不可なので衆議院インターネット中継はされませんでした。ここで、委員の割りふりは、自民党１６人、民主党３人、日本維新の会３人、公明党２人、みんなの党１人となりました。政倫審で小沢一郎氏が所属する政党の委員がゼロになったのは、新進党解党後初めて。

　そして、会長には自民党の村上誠一郎さんが選ばれました。

 一方、民主党の海江田万里代表は２０１２年１２月２８日（金）、民主党政治改革推進本部長に岡田克也さんを選びました。主に定数削減に関する３党合意（参考１１月１７日付エントリ「近いうち解散」の条件である「２０１３年通常国会での衆院定数削減の法改正」に民自公３党調印）の折衝に当たります。

　ご存じの通り、村上誠一郎さんと岡田克也さんは義兄弟です。村上さんの妹が、岡田さんの奥さんの多津子さんです。ただ、村上さんは世襲議員ですが、おじさんから引き継いでいます。なので、多津子さんは、衆議院議員の姪として育ち、東京女子医科大学を卒業したことになります。岡田さんとは「結婚したときに兄のようには絶対ならないという、それが唯一の条件でした」（２０１２年１０月２３日火の副総理記者会見）とのことでしたが、選挙区に入れない岡田さんのかわりに演説をしています。村上誠一郎さんは第２次小泉内閣で、国務大臣を務めました。閣僚適齢期でしたが、この人事は、小泉純一郎首相（自民党総裁）が岡田克也民主党代表（次の内閣首相）に対して、義兄を人質にとった人事とされ、村上大臣は郵政解散の閣議決定に賛同しています。

　村上水軍の末裔で世襲で自民党で、最小派閥（河本派）の悲哀をなめた村上さんと、新興第３次産業経営者の子息で非世襲で民主党で、泣く子もだまる経世会（最大派閥）という二階から竹馬スタートをしながら「岡田君、君が最初に質問できるように裏で手配したから」と経世会先輩に言われて、飛び出した岡田克也さん。いろいろと違います。それは良いのですが、とにもかくにも、小沢一郎氏の新進党解党は許せません。そして、見て見ぬふりをしたと思っていた自分より年齢が上の人が、話をあわせてくれているけど、忘れて居るんじゃなくても、そもそも新進党解党を知らないのではないか。年末のテレビ番組、「笑っていいとも５時間半スペシャル」で「いいとも」と思いますが、ぜひ、この師走のあわただしい仲、衆議院議員という仕事しかしていない、田中角栄秘書すらしたことがない、小沢一郎氏の所行。今回の解散で、赤穂浪士のように小沢を討ち取れたと思ったのですが、８億円が入るようで、また息を吹き返してしまいます。ぜひ、政倫審で、公明党、民主党ら各党の全会一致で、小沢一郎氏を召喚してほしいです。政倫審は国会閉会中でも開けることになっています。絶対に許しません。小沢一郎の息の根を止めるために、新進党１６回忌のきょう、ふたたび、思いを強く持ちました。そして、それは見て見ぬふりをする日本人、経団連と違い、労組や学会員を下に見る新聞社幹部、テレビ中心の情報収集などの結集です。すなわち、朝、鏡にうつる自分の顔。それが小沢一郎なんです。そのうえで、「もううんざり」「どうでもいい」というなら、それはそれでけっこうです。 

［写真］上遠野修「若さと情熱で城里町を元気にする会」代表。

　感動しました。民主党惨敗から１２日・・・前政策秘書の上遠野修（かとおの・おさむ）さん（３４歳）が来年２０１３年２月１２日（火）告示、２月１７日（日）投開票の茨城県城里町（しろさとまち）の町長選に出馬することを決断し、２０１２年１２月２８日（金）、茨城県庁で記者会見し発表しました。

　上遠野さんは１９７８年９月２０日生まれ。水戸市出身で、１９９７年、県立水戸一高を卒業し、東京大学に進学。古川元久元経財相や金子洋一参院議員が輩出した「一高東大弁論部」に所属。２００２年東大卒業後は、大林組に７年半務めて、政権交代直後に、高校・大学の先輩である福島伸享（ふくしま・のぶゆき）衆院議員（現民主党茨城１区総支部長）の政策秘書になりました。その後、１２月１６日の総選挙で福島議員の落選により、「若さと情熱で城里町を元気にする会」の代表に就任しました。

　全国市町村要覧によると、東茨城郡城里町は水戸市に隣接しする人口２万２０００人の自治体。２００３年２月１日に平成の大合併（１町２村）で誕生。高齢化率は２６・４％、第１次産業比率は１５・５％。現在の町長は、前回初当選した人のようです。

　♪朝が来れば良いことがある・・・トゥモロー 

　とにもかくにも前に進まなければ民主党は復活できません。民主党は若いんだから。上遠野さんの挑戦に勇気をもらいました。

　がんばれ、がんばれ、とにかくがんばれ！！！

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　第１８２回国会（特別会）は伊吹文明衆議院議長、赤松広隆衆議院副議長、安倍晋三首相を選出。衆議院の各常任委員長、特別委員長のほか、入閣予定の参議院委員長の辞任に伴う補充を終えて、２０１２年１２月２８日（金）閉幕しました。

　民主党からは近藤昭一・懲罰委員長、荒井聰・沖縄および北方対策特別委員長が誕生しました。一方会派に関係なく、衆議院では平成２１年度決算の審査がいまだに終わっていなていたらく。その中で、自民党の新藤義孝・前決算行政監視委員長が総務大臣として、入閣しましたが、日本維新の会の谷畑孝・決算行政監視委員長は党派を越えて、平成２１〜２３年度決算を弾丸のように通常国会のうちに審査を終えてほしいと願います。場合によっては、３年分一緒に審査するということもやむを得ないのではないでしょうか。

　これにより、２０１２年国会は終わりました。１月２４日（火）召集の第１８０回通常国会が９月８日（土）まで延長されたことから、私はとても長い１年に感じました。来年の第１８３回通常国会は２０１３年１月２８日（月）召集の予定。

　さて、伊吹文明新議長の２０１２年１２月２６日（水）の本会議での就任挨拶が印象に残りました。当日の本会議では安倍首班指名の議員別の投票結果もつくことから、議事録がホームページに上がるのが時間がかかると思いますが、衆議院ホームページの議長あいさつが、だいたい同じ趣旨だといえるでしょう。

［衆議院・議長のあいさつから引用はじめ］

　国の主権者は国民の皆さまお一人おひとりです。皆さまの主権を正当な選挙で委ねられた国会議員よりなる国会を、日本国憲法は、「国会は、国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関である」と定めています。

　衆議院は、参議院とともに国会を構成し、法律の制定をはじめ、内閣総理大臣の指名、政府（内閣）提出の予算の議決、条約の承認などの国民生活に直結する大切な役割を担っています。
　また、国政の基本方針や国際社会の問題から、国民生活に関する身近な課題まで幅広く議論するとともに、国政調査権に基づき、行政が適切に執行されているかどうかを調査したり、国民から受けた請願の審査をおこなう等の活動をしています。

　国民の皆さまから選ばれた私たち議員は、真摯な議論を通じ、責任を持ってこの国を正しい方向に導くために、「開かれた」「わかりやすい」国会を目指しています。国民の皆さまには、自分達の問題として、国会での質疑に関心を持って頂きたくお願い申し上げます。

　このホームページでは、衆議院の組織、衆議院の本会議や委員会における審議状況等の情報を提供しております。国民の皆さまには、ホームページをご覧いただき、国会に対する理解と関心を更に深めていただければ幸いです。

衆議院議長

 伊吹文明

［引用終わり］

　日本国憲法前文で「主権の存する日本国民は」と書いてあることから、このブログでも「主権者は日本国民」だと主張し、政権交代に向けてややスローガン的に扱ったときがありました。このとき、現在民主党参議院議員になっている人から「まだ日本では主権者ではなく、有権者という表現の方がいいのではないでしょうか。そんなことを言うと官僚出身的だと言われそうですが」とのアドバイスをいただきました。その後、「主権者は私たち」という表現が西松事件（陸山会事件）を契機に、小沢一郎さんを社会的・刑事事件的に支持するいわゆる「小沢信者」のスローガンになり、やがて左翼のスローガンになるという訳の分からない変遷を私も経験しました。が、こうして衆議院議長が「国の主権者は国民の皆さまお一人おひとりです」というところからあいさつを始めてくれているので、私としても報われた思い。やはり、国会とは、相手があって成り立つ物だと感じます。

　相手があって成り立つ国会において、民主党が来年の定期党大会で新しい綱領を策定する。それはイデオロギーではなく、政権交代可能な二大政党勢力の結集をはかることが可能なものを、地方議員団、応援団も含めてつくっていくうえで、「伊吹問答」を出発点として提示します。

　第１７４通常国会の２０１０年２月５日（金）の衆議院予算委員会。

 伊吹問答は次の通りです。

　「それで、では、簡単なことを聞きましょう。総理、入学試験は認める、必要なものだと認めますか。あるいは、特許権というものの権利を認めてあげるということはいいことだと思いますか。あるいはまた、ユニクロの安売り商法というのはどういうふうにお考えになりますか」

　これだけの内容です。すなわち、この３つの問いに答えるためには党綱領がないとその政党の政見を主権者が理解できないという指摘です。

　これに対して鳩山由紀夫総理大臣（民主党代表）は次のようにしどろもどろに答弁しました。

「入学試験、何の入学試験かわかりませんが、入学試験というものによって、ある意味でその試験によって、その成績で、当然、倍率が高いときに結論を出すというやり方は、私は十分考えられるものだと思っております。特許権というものも現実にあるわけでありますので、知的財産権の議論というのはいろいろあろうかと思っておりますが、特許権も当然存在を認めるべきだと思います。あと何でしたか、忘れましたが……（発言する者あり）ユニクロの安売りですか。ユニクロの安売り、その安売り商法で、これは経済にのっとってユニクロが商売されているわけでありますから、それを一概に悪いとかいいとか言うべきものではありませんし、消費者が選んでいるわけですから、よろしいんじゃないでしょうか」

　これでよく３年３ヶ月も政権が持ったものです。負けるべくして負けたんです。 

　民主党が「せっかく」野党になったので、このブログは今後、ていねいに説明・説得する技術を磨いていきたいと考えていますが、この伊吹問答への解説はこれだけで、あとはほっぽておきたい。

　伊吹問答は、自民党が第２次野党期としてはじめて迎えた当初予算審議のその最初の１日目の質疑で出ました。こういう野党伊吹議員の建設的な攻撃から、流れができ、ふたたび政権交代して伊吹議長が誕生した。力のある人には、良い時代になりました。主権者である国民一人ひとりも見る眼が問われる時代になっています。来年１月２８日からの第１８３通常国会で、民主党衆参議員はかならず流れをつくることができる。それは役者の顔ぶれだけで分かります。野党は国会がなければ何一つ仕事がありません。その１ヶ月間、テレビに出ないところで、ていねいに用意ができるか。それが問われています。楽観視できるパラダイムだと考えますが、半年、あるいは４年間、楽観している余裕がない。というのが正直なところかもしれません。私は、参院選で、民主党が駄目なら、民主党と日本維新の会とみんなの党の政権担当可能な野党勢力が結集すればいいのとも考えています。というのは私は保守だからです。それはさておき、参院選前までの半年、私も経済を中心に国会を見ていきたいし、伊吹問答に答えたい。

　主権者一人一人の足腰が試される歴史的局面がまだまだ続きますので、それに備えていく所存です。

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［官邸］歴代民主党員唯一の金融担当大臣を全うした中塚一宏・民主党神奈川１２区総支部長と岡田克也さん、２０１２年１２月２５日、内閣総理大臣官邸。

　日経平均は大納会で１万円回復、レコード大賞はAKB４８が２年連続ということになりましたが、やはり私の予想通り東日本大震災・原子力発電所事故の次の年はより厳しいことになりました。火力発電用の燃料輸入に加えて、輸出では中国向け自動車が激減。そして、日本が７割のシェアをもつデジタルカメラ（デジカメ）は年間１０００万台減少ということで、欧州向けはしかたないとしても、もう少し日本人はデジカメを使ってほしいです。というのは、スマートフォン（スマホ）は部品も含めて韓国が断然トップなんです。私は今でもケータイとデジカメを使っています。だから、スマホはやめてほしいですね。とはいえ、原発が爆発する映像を見たときは２度も年を越せると思わなかったので、よかったです。

　姥捨山近くの山のてっぺんの百姓として前半生を送った父は達観したところがあります。松代大本営建設の振動や、国鉄三河島事故の衝突音も聞いています。その父が、「父さん初詣に行こう」と言ったら「もう行かない」と言うので、「もう、なんてさみしい言い方しないでよ」として迎えた平成２４年でしたが、父や母と一緒に大晦日を迎えることができました。

　そして、この２０１２年、とても長い一年でした。２００９年の夏は７月２１日解散８月３０日総選挙３１日開票確定でしたが、まさに３５歳にして青春の夏休みでした。２０１２年の夏は通常国会が６月２１日から９月８日まで延長され、地獄の夏休みでした。でも、社会保障と税の一体改革法が成立し、我ながらよく頑張ったと思います。

　１月１３日（金）、岡田克也さんが初めて官邸入りし、１２月２６日（水）去りました。

　官邸というのは不思議なところですね。

　　岡田さんは官邸入り直後の１月２７日ブログで、

　「官邸の会議によく出るようになって感じることは、会議の際に熱い緑茶が出るのですが、これがいつもガラスのコップに入って出てきます。これが官邸の作法のようです」「なぜそうなっているのかと、少し不思議に思っているところです」。

　１１ヶ月間の官邸暮らしで、ガラスのコップの不思議は解消したのでしょうか。１２月２５日の卒業会見で、質問してみました。

　答えはこうです。

　「直接官邸で働いている皆さんには聞いていませんが、あのときにたしか某新聞社のベテランの方から、昔も同じような話があったということを聞かせていただきました。それで何となく分かったような気にはなっていますが、本当のところはよく分からないですね、ガラスのコップでというのはいまだに」

　ガラスのコップ、いまだに分からないようです。

　おそらく、総理府（現内閣府）採用で一定の経験後に内閣官房に転籍した職員に聞けば分かるんだろうと思います。

　岡田さんは官邸を離れる前日に、初めて官邸の庭を散策しました。

　「窓の外から綺麗な庭はいつも見えていましたが、実際に庭に入るのは初めてで、それだけ慌ただしかったということが言えると思います。野田さん（野田佳彦首相＝当時）に『官邸の庭に降りたことがあるか』と聞きましたら、『全くないまま終わってしまった』と言われていました」（２０１２年１２月２８日付岡田かつやTALK-ABOUT）。

　

　１０月の改造で唯一の民主党員の金融担当大臣経験者となった中塚一宏さんと官邸の中庭でパチリ。当選３回４７歳で金融担当大臣となった中塚一宏さんですが、落選し、臥薪嘗胆となりました。

　思い返せば１８年前の夏。箱根・函南町（かんなみちょう）の新生党研修合宿で、中塚一宏秘書が花火を打ち上げました。新生党秘書会青年部というのは体育会系ですが、実力ある後輩をみんなで支える気質がありました。京都大学花火研究会の出身で、先輩秘書らがサポートしながら、みんなで打ち上げを見ました。成り上がろうとする人が多かった新生党員は、花火研究会というよりも、京都大学の方に反応して、「え、中塚秘書って京都大学出ているの」と複雑な表情を浮かべる人が多かったように感じました。

　秘書会青年部員は何人か国会議員になり、政務三役にもなりましたが、閣僚は中塚さんが初めて。やっぱり京都大学だからかな。リーマンショック後、金融大臣経験者は２人ほど、非業の死を遂げています。イチバン長くやった自見庄三郎大臣は医者として２００人に死に水をとったそうで、そういう人が金融担当大臣にふさわしいと感じます。インターネット中継、衆参ねじれの中での金融担当大臣の答弁はたいへんですが、中塚総支部長には民主党員唯一の金融担当大臣経験者として、４年後に絶対に国政復帰してもらわないと困ります！「函南町の花火」忘れませんから。で、あまりに口幅ったいけど、若くしてお父さんを亡くし、小沢さんを父と思ってきたと聞きますが、これからは来年還暦を迎える１２歳年上の継父もいるんじゃないでしょうかね。岡田さんは下の写真のようにポケットに手を突っ込んだ不良青年上がりなので、１２歳違いの息子がいてもふしぎではない風情です。


［写真］ポケットに手を突っ込み官邸を闊歩する我らが岡田組長。


　オープンな場での金融の質問は、記者としての私も気を使います。昨年は８月２２日に通して貰った特例公債法案が成立せず、会期末が迫ったことし８月３１日、夏休みの宿題よろしく、筆者は岡田さんに次のように質問してみました。

　筆者の質問は特例公債法が成立せず地方交付税交付金が削減されたときに、「政府や自治体に銀行が融資をして、利息を受け取れるわけですよね。これは銀行にとって、あまりにも楽な仕事だと思うのです。世の中にこんなに楽な仕事があっていいのかと、そのくらいに思います」 「そういうところで、一般論として、ちょっとすみません、まとまりがない話でしたが、どう思われますか」

　これについて、岡田副総理は、

　「銀行の判断ですね。リスク判断も含めて、それは特例公債法が絶対通るという確信に満ちて対応されるかどうかという問題もあるのだというふうに思います」 

　と答えています。国会であれだけ特例公債法を通してくれといいながら、「絶対に成立するかどうかはリスクがある」と銀行と自民党をけん制しているわけで、支配する社会が違うだけで、副総理とヤクザの若頭は同じようなものだと勉強になりました。本当に勉強になった１年間でした。ちなみにこの質問は２分間にわたってしまい、金融関係記者クラブ経験者からは「長い」と叱られ、実力のあるＮＨＫ若手政治記者は「面白い」。で、それが良いか悪いかは別として、動画のなかで私は岡田さんに長いとたしなめられています。それがオープンガバメントであり、それがすべてだと考えます。

　

 当選回数至上主義批判がありますが、やはり政治は長くやっていると達観視できます。岡田さんは第４６回総選挙で、民主党・無所属クラブで最古参の自民党出身議員となってしました。民主党・新緑風会には、２１年先輩の石井一さん、４年先輩の前田武志さんがいます。

　２・２６事件で、松尾伝蔵政務秘書官（心得）から「とうとう来ました」と言われた岡田啓介首相は「何がどれくらい来たんだ？」。松尾秘書官は「兵隊です。３００人ぐらいも押し寄せてきました」と語ると、岡田首相はこう言いました。

　「そんなに来られてしまっては、もうどうにもならないじゃないか」（参考文献『岡田啓介回顧録』）。

　そういう風に達観した人が首相官邸という権力の孤独なお城で仕事ができる。「岡田首相死亡」の見出しが朝日新聞で踊りましたが、実際に亡くなったのは松尾秘書官で、岡田首相は生き延びていました。官邸というのは不思議なところです。

 その１０年後、岡田元首相は、鈴木貫太郎首班擁立に成功し、戦争を終わらせました。その日以降、首相官邸に陸軍省・海軍省の官僚は常駐していませんでした。防衛庁出向経験がある警察官僚が事務秘書官が総理執務室の隣の隣に常駐し、防衛庁の連絡をとってきましたが、北澤俊美防衛大臣の働きかけで、終戦後初めて、防衛官僚が総理秘書官として官邸に常駐しています。
 
　さて、「政権交代ある政治」という第１目標のかげに、ひそかに持っていた第２目標。羽田内閣退陣後、羽田さんが民主党特別代表にまつりあげられて以来の見果てぬ夢「岡田内閣」は残念ながら実現できませんでした。海江田内閣、細野内閣ということで、３〜４年後の民主党政権に向けてがんばっていきたいと思います。岡田内閣は９９％ありません。これからは中塚総支部長をはじめ、優秀な総支部長のサポートに回ることになりました。戦後処理ですね。そういう生き方があってもいいと思うし、その方が楽しい。

　９９％ないといった岡田内閣。あるとすれば、日本が今以上に国難になったときです。だから、岡田内閣なんてない方が良いに決まっています。
　
　「何となく分かったような気にはなっていますが、本当のところはよく分からないですね、ガラスのコップでというのはいまだに」

　あるいは、岡田さん本人もたぶん気付いていないでしょうが、政治部のベテラン記者が岡田さんに教えたり、教えるような関係なのは岡田さんが経世会（自民党竹下派）出身者だからです。ステータス（社会的地位）がまるっきり高いのです。最近では清和会ですから、小泉進次郎さんがもてはやされます。

　それは別として、「分からない」ということを認める。そういう謙虚さ、虚心坦懐さが欠けていた民主党。選挙に負けたのは当然です。大事なのは、それがより若い世代に引き継がれていくかどうかです。

　そして、人間というものは、アダムとイブの時代から本質的に弱い者ですから、自民党を攻撃することによってしか、存在意義を見つけられないのだと考えます。来年は経済国会です。清和会を中心として自民党経済閣僚の答弁は咳払い一つ見逃さない。わずかな失言を、緩慢な往復ビンタのように、繰り返し繰り返し７月の参院選まで蒸し返す。公明党閣僚の失言は見逃す。民主党質疑者のミスは、ブログに書かず、それとなく事務所を通じて伝える。そうやって、確実に第２３回参院選で自民党を負けさせ、組織ごと、自民党の息の根を止めてやる。できれば、景気回復したうえで、自民党が負ければいいのですが、景気回復は外国との関係もあり、神のみぞ知る。とにもかくにも、自民党を倒さなければいけません。私も経済は得意だし、好きですから、経済国会楽しみでしかたありません。

　ファンファーレの音が聞こえます。２０１３年１月２８日第１８３通常国会召集。最強野党第１党のスタートが近づきつつあります。それは孫文が言った「革命いまだならず」にならえば、「政権交代いまだならず」。政権交代ある二大政党政治に向けて。岡田克也の可能性への挑戦は、まだ始まったばかりです。

　ことし１年間、当ブログをご愛読いただきありがとうございました。

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　あけましておめでとうございます。

　平成２５年の年明けです。

　ブログを始めたときと同じく、安倍内閣。私たち民主党穏健なる保守派は、野党内野党。

　と、まったく同じ場所に帰ってきました。初心に戻りました。

　自民党安倍政権は第２３回参院選（２０１３年７月２１日日曜日か）に向けて、補正予算、暫定予算、本予算と景気・経済に専念した政権・国会運営をします。望むところ。私はおこがましくも、経済は得意だという自負があります。しかし、知らず知らずのうちに実態経済観がさび付いていたり、理論的な勘違いを直さずに来たかも。初心に戻り、ていねいに指標の読み方、用語、理論の使い方を点検しながら、第１８３通常国会（２０１３年１月２８日召集、６月２６日当初会期末か）での自民党の答弁ミスをひと言たりとも見逃さない気構えで、必ず安倍自民党から日本を取り戻します。

　野党内保守勢力が、民主党、日本維新の会、みんなの党と鼎立する事態となりました。政権担当可能な非自民保守勢力の結集も頭の片隅におきます。しかし、それは心にしまい、あくまでも民主党の立て直しと７月の参院選勝利をめざします。

　政権交代ある二大政党政治の完成は、これからが正念場。ことしは両院の本会議場、第１委員（会）室が主流となりそうです。チャンスは少ないです。少ないからこそ、日々の精進が大事です。

　私は清々しい、晴れ晴れとした思いで、新年を迎えました。

　本年もどうぞよろしくお願いします。

　今後の政治日程（ことしの政治日程）を更新しました。
　
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　元日付朝日新聞などに第２３回参院選の立候補予定者一覧が載っていました。一覧表を見ながら、自分なりに丸づけしました。仮に、我が党の党勢が夏までに回復せず、みんなの党、日本維新の会との選挙協力に失敗しても、最低でも２８〜３０議席はとれそうです。さらに最悪の場合として、２人区で公示直前に第三極が良いタマをぶつけてきたとしても、２４議席を下回ることはないと思います。なので、第２３回参院選で負けても、「参院７０議席」の党として、２０１５年の第１８回統一地方選を迎えられる。党勢回復に関して楽観的です。

 海江田万里代表は２０１３年１月１日にあたって、新春メッセージをYouTubeなどで発信しました。

　海江田代表は「過去の政権与党である自民党に対し、民意は寛容であったともいえます」との認識を示しました。

　この「寛容」という言葉について、よく調べてみました。そうすると、海江田さんが言っていることは要するに、政権にいたときの政策、答弁、振る舞いについて、下野という責任を果たせば、その後の選挙で、国民は２度も咎めない（とがめない）、ということを言っているようです。

　日本に限れば、政権交代ある二大政党政治はまだ始まったばかりです。たしかに、自民党長期独裁政権での乱暴狼藉は第４５回衆院選の下野で責任をとっています。第４６回総選挙にあたって野党・自民党の与党時の政策を再び咎める動きはありましたが、説得力に欠きました。

　その前提にあたって、第１次与党期の３年３ヶ月の徹底的な検証が必要です。海江田本部長の党再生本部は、３年３ヶ月について徹底的に検証します。まだ、私の所には打診が来ていませんが、外部有識者も交えることになっています。

　海江田代表は「再起を目指す前職の方々を含め、全国各地の同志が持てる力を存分に発揮し、その力を結集できるよう党内の体制を整備」することが大事だとしました。５７人の現職だけでなく、少なくとも全国で２００人の総支部長が、半年〜４年間にいつでも立候補できる体制を整えておく。これができるのは、自民党と民主党の２つしかありませんから、この時点で、話は簡単です。

　私はこれからも、岡田系（反小沢系）、経世会系、新進党系、連合系、穏健なる保守・反リベラルの旗を持って走ります。そのうえで、民主党内の主流派争いで参院選にわざと負ける余裕などありません。野党内の主導権などあまり興味がありません。海江田代表のもと、「寛容」という言葉を学んだり、景気・経済を「学びて時に之を習う」でブラッシュアップしながら、第２３回参院選の必勝を期します。

 

国民の皆さんへ

民主党代表　海江田万里

新年あけましておめでとうございます。

逆境にもかかわらず民主党を応援して頂いている皆様をはじめ、国民の皆様に三つのことを申し上げます。

第一に、民主党の検証。

この度、私が本部長を務める党再生本部を立ち上げました。外部の有識者を交えて、歴史的な政権交代から今回の総選挙での敗北までの３年数ヶ月を徹底的に検証し、政権与党としての民主党に欠けていたもの、さらに伸ばしていくべきものを明らかにしたいと思います。

第二に、民主党の結束。

先の総選挙で惜敗し、再起を目指す前職の方々を含め、全国各地の同志が持てる力を存分に発揮し、その力を結集できるよう党内の体制を整備します。結束の拠り所となる民主党の綱領を刷新し、格差是正を図り、改革を断行する民主党の立ち位置を明確にします。

第三に、民主党の再生。

３年前の総選挙で惨敗した自民党が、先の総選挙では再び政権の座に着きました。政権与党であった民主党には厳しい民意が示されましたが、過去の政権与党である自民党に対し、民意は寛容であったとも言えます。私たちは、このことを頭に置きつつ、党再生本部においてアクションプランを立て、党の再生を着実に進めます。

「冬来たりなば春遠からじ。」今の逆境を悲観せず、決して屈することなく、再び国民の信頼を得られる政党になることをお誓いし、新年のご挨拶といたします。本年も民主党をよろしくお願いします。

［お知らせ１はじめ］

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［写真］衆議院本会議場のレプリカ（憲政記念館の一般展示室から）筆者撮影。

　検索が増えていますので、ご案内します。

　政府・自民党は、第１８３回通常国会を２０１３年１月２８日（月）に召集する方針です。この場合は、当初会期末は６月２６日（水）となり、第２３回参院選は７月４日（木）公示、７月２１日（日）投票となる見込みです。延長は１回まで。

　加藤勝信・内閣官房副長官（自民党衆院議員）が与党・自民党国会対策委員会に伝えたと報じられています。

　国会法第２条は「常会（通常国会）は毎年１月中に召集するのを常例とする」、第１０条は「常会の会期は１５０日間とする」と定めています。国会法第１条は「国会の召集詔書は、集会の期日を定めて、これを公布する」とあり、召集詔書は、憲法７条の天皇の国事行為の第２項「国会を召集すること」にもとづき、内閣の助言と承認にもとづき天皇陛下が発する国事行為です。なので、政府・自民党に一方的に決定権があります。

　２０１３年は３年に１回の参院選がお尻にある通常国会。会期の大幅延長ができないうえ、国会審議が選挙結果に直結する、与党にとって厳しい第１８３回国会です。２１世紀に限っても、与党は２００４年、２００７年、２０１０年の参院選で３連敗しています。２００１年、本予算（案）審議中に不人気の内閣が退陣予告をし、予算成立後の４月に自民党新総裁が誕生。「自民党をぶっ壊す」という訳の分からない公約をかかげてなだれ込んだ第１９回参院選しか与党勝利はありません。

　第１次安倍内閣が一度だけ臨んだ通常国会（第１６６回国会）も、６年前ですから、大幅延長ができない通常国会でした。消えた年金記録への世論の反発をかわす目的もあり、１２日間延長。改選予定だった自民党の大仁田厚・参院議員が「会期の延長に反対して議員を引退する」という混乱のほか、第２１回参院選の投票日が７月２２日から２９日になったことで、地方税増税による給料天引き増加の２度目（７月２５日）をまたいでしまい、第１次安倍内閣は惨敗しました。このトラウマは第２次安倍内閣の主要メンバーは共有しているはずで、１月末ギリギリに召集し、衆参ねじれに対応して、優越規定のハードルが低い、補正予算、暫定予算、本予算（当初予算）の３つの予算を確実に成立させることで、参院選に一気呵成になだれ込みたい構え。ただし、７月に景気が回復し、さらに、雇用、給与が回復している保証はまったくありません。

　また報道によると、召集直後は、安倍晋三首相の所信表明演説と麻生太郎財務相の財政演説にとどめ、本予算（案）提出後に、政府４演説（安倍首相の施政方針演説、岸田文雄外相の外交演説、麻生財務相の財政演説、甘利明経済財政政策担当相の経済演説）を行う、ていねいな国会運営をするという構想があるようです。この場合は、民主党らは２回にわたって両院本会議の各党代表質問（NHK入り）ができることになります。その間にも両院の第一委員（会）室での予算委員会の基本的質疑、集中審議などで、大型連休前後まで毎週のようにNHK入り国会中継に登場する見通しになります。

　年度内に本予算が成立しない国会日程は、野党・民主党としては初体験。立党以来の「健全野党路線」のイメージと現実とのギャップにとまどう可能性もあります。立党以来両院のフロントベンチ（与党第１党ないし野党第１党）に座り続ける民主党にとって国会対応の新機軸を打ち出す柔軟性が海江田万里代表に求められます。

　予算中心の「経済国会」「景気国会」となりますが、第１８１臨時国会の「近いうち解散」の条件として、民主党は２０１２年１１月１６日（金）の解散直前に、自民党、公明党と「衆議院の定数削減で（第１８３回）通常国会の会期末までに結論を得る」との３党国対委員長合意をしており、一般法案の審議がまったくないわけではありません。

 一方、二大政党は通例通常国会召集直前の１月に開いてきた定期党大会を３月ごろに延期しました。野党・民主党にとっては、通常国会召集までは出番はありません。あせらないことです。

 詳しい日程は「今後の政治日程 by 下町の太陽」でもお知らせしていますので、参照してください。

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［写真］元旦に水行をする、川内博史・前民主党衆院議員（鹿児島１区総支部長）、２０１３年１月５日放送のTBS「みのもんたのサタデーずばっと」、筆者撮影。

　２０１３年１月５日放送のTBS「みのもんたのサタデーずばっと」は、落選総支部長３人を含む、民主党５人が登場。野党期の民主党が５人も登場したのは初めてで、ありがたいことです。政権交代可能な二大政党政治のためには、国会にいない総支部長もどんどん起用してほしいし、視聴者も番組制作者の心意気に応じるべきでしょう。

　この中で、鹿児島１区で落選した川内博史前衆院議員の年末年始の様子がビデオ放映され、川内さん（隊長）が電話出演しました。

　

　ご覧のように赤いふんどし姿で水を浴びる隊長。２０年間やっているそうです。この中で、支援者の方から「残念だったな。参院選に出るの？」と声をかけられた川内隊長は「またいろいろ考えて。みなさんと相談しながら」と語り、第２３回参院選（ことし７月）の鹿児島選挙区への出馬に含みを残しました。鹿児島選挙区は今は１人区となっていますが、第２１回参院選では自民党に０・３ポイント差まで迫ったことがあります。このときの候補者（自治労県委員長）は衆院総支部長（前衆院議員）に転じており、３年前の候補者は弁護士。隊長の半年後の参院での国政復帰の可能性も出てきました。
 
　スタジオには、早稲田大学政経学部および早大雄弁会同級生で、第４１回衆院選初当選の同期の桜。５回連続でともに当選を重ね、今回初めて明暗を分けた渡辺周・衆院議員（静岡６区）が「今の川内君の心境というのは痛いほど分かるので、彼の分まで（私が国会で）がんばりたい」と呼びかけ、川内さんが電話口で絶句するシーンがありました。ナベシュウやな人なんですよね。とにもかくにも、バッチがあってこそというのが、あまりにも残酷かつあまりにもやさしい選挙と政治の関係です。

　
［写真］山尾志桜里・民主党衆院愛知７区総支部長（前衆院議員）、２０１３年１月５日放送ＴＢＳ番組、筆者撮影。

　愛知７区から上京した山尾志桜里（山尾しおり）さんも登場。山尾さんは「（圧勝した政権交代選挙のときも、）党は私たちのことを知らないし、私たちは（第４５期衆議院での党内混乱で）党への帰属意識が薄れていった」と語り、「組織としての力量不足」が民主党惨敗の原因だと指摘しました。山尾さんは第４６回衆院選で、９・２万票をとりながら敗北。比例東海ブロックは４人当選（全員が愛知県）し、惜敗率８９・７０％で次点につけています。愛知県は相対的に組織が強いので、首長選で組織を守るために衆院議員が責任立候補を求められる場合があるので、繰り上げ当選の可能性は高いです。とはいえ、負けは負けです。

　みのもんたさんは山尾さんになぜ民主党から立候補したのか質問。山尾さんは「民主党は自民党にかわる勢力になると思っていたし、良い先輩もいるから」と答えました。みのさんが「それは誰？誰？」と鋭く突っ込むと、山尾さんは「岡田さんや前原さん」と答えました。

　
［写真］するどいツッコミで人気のみのもんたさん、ＴＢＳ「みのもんたのサタデーずばっと」、２０１３年１月５日放送から。

　岡田克也最高顧問は副総理としての卒業会見で「３年３か月、なぜ国民から信頼されなかったのか、そのことについてきちんと総括が必要であるというふうに申し上げてまいりました。そういった考えに近い意見も確かにありました。例えば、山尾志桜里さんの意見などはそういう意見だったと私は思います」と語っています。これは２０１２年１２月２２日の総括会議についての発言ですが、これはマスコミクローズだったので、「山尾さんの意見」と言われてもなんだか分かりません。岡田さんは時々、こういうことがありますが、これは分からなければ質問すればいいということなのでしょう。江田五月最高顧問は、１２月２２日当日の活動日誌で「山尾志桜里さんは反省の弁として、地域活動が足りなかったことと民主党隠しの気持ちがあったことを挙げましたが、これは大なり小なり全員に共通する反省点だと思います」としています。江田、岡田両最高顧問がともに、山尾さんだけ人名を挙げました。これはどうしてだろうと思いましたが、民主党の女性総支部長で東大法学部卒は山尾さん一人しかいないんですね。これは初めて気付きました。政治家というのはあまり特定の固有名詞を挙げないのですが、両最高顧問も後輩の落選という現実に本心を隠せず。山尾さんが気になるということでしょう。学歴が能力に比例するわけではありませんが、民主党が政権政党として、官僚機構を使いこなす上では、東大法学部卒というのは大事なことです。ぜひ、山尾さんは確実に国政復帰してほしいものです。

　きょうの番組には、渡辺周・衆院議員（静岡６区）、長妻昭・衆院議員（東京７区）、中山義活・前衆院議員（東京２区）、山尾志桜里（山尾しおり）前衆院議員（愛知７区）、川内博史前衆院議員（鹿児島１区）に続き、海江田万里・民主党代表も出演しました。海江田代表は「民主党は改革の党として長妻さん、岡田さんががんばってくれた」とし、「アメリカで言うリベラルと日本でいうリベラルは違う」として、３月に採択する新綱領に「リベラル」の文字は入れない方向性を示唆しました。


［写真］ミュージカル映画「アニー」の１場面から、コロンビア映画「アニー」。左の肖像画はジョージ・ワシントン初代大統領、中央はアニー、右はフランクリン・ルーズベルト第３１代大統領。

　きょうは山尾さんが出ると聞いて、早朝から「アニー」を見ながらＴＢＳが始まるのを待ちました。お金儲けで心が汚れた共和党員（日本でいう自民党員に相当）の心をきれいにし、大恐慌時のアメリカ・ホワイトハウスに乗り込み、民主党員のフランクリン・ルーズベルト大統領に「ニューディール政策」を進言したアニー。「朝が来ればトゥモロー　いいことがあるトゥモロー」。衆議院の任期は４年間ですので、１４６１日（うるう日含む）。自民党の今の議席数だとなかなか解散しないでしょうから、まだ１４４０日あると考えた方が無難でしょう。

 やはり、テレビ局は、こうやって民主党落選総支部長もなるべく取りあげるべきでしょう。

　あすで民主党惨敗から３週間。正直、私もそろそろきつい時期になってきました。「民主中道勢力の結集」「政権担当可能な非自民勢力の結集」の名の下で、根っからの保守主義者・根っからの自由主義者である自分を隠しきれなくなってきました。そのなかでも、やはり、「朝が来ればいいことがある」というアニーが教えてくれたことばを糧になんとか生きていこう。

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［写真］海江田万里候補の応援弁士にかけつけた岡田克也さん、２０１２年１２月１１日（火）、東京・新宿区、筆者撮影。

　民主党の岡田克也最高顧問は２０１３年（平成２５年）の年頭メッセージを発信しました。

　「２０１３年―日本政治と日本の再生への第一歩を記す１年にしたい」と題し、「しっかりと日本政治の再生と日本の再生のために第一歩を記す。そういう１年にしたいものだと考えています」としています。

　第４６回総選挙での惨敗について「日本の政治、自民党の政治でうまくいかないから現在の日本があるわけで、自民党に代わる民主党に対する国民の皆さんの期待は、決して失われていない」と、５０年スパンの長い歴史観から、自民党にかわって衆院の過半数の候補者を擁立できる唯一の勢力である民主党は底堅いとのパラダイム（大きな考え方）を示しました。

　そして、これからの４年間について、「国民の皆さんの期待に応えられるように、もう一度民主党を鍛え上げる」とし、「能力があり、３年３カ月頑張ってきた多くの仲間が議席をなくす結果となりました。彼らをしっかり支えて、捲土重来を期す。次の選挙でしっかりと民主党の政治をもう一度よみがえらせる必要がある。あるいは、新しい民主党の姿を見せる必要があると考えています」と語りました。

　岡田さんは第４４回総選挙惨敗の後も、民主党副代表（仕事は２週間１回、３０分程度常任幹事会に出席するだけ）という閑職で、日本列島を２周半周り、総支部長のサポートをしました。次期総選挙で民主党「２４１」を可能にするために、海江田万里代表らの後方支援に回る考えを明確にしました。

　２０１３年最初の放送となった、６日（日）のフジテレビ新報道２００１の中で、今やあまりにも有名となった歴史的シーン、第１２６回通常国会１９９３年６月１５日夜の自民党本部６階での、政治改革関連法案を会期末で廃案とするよう党議決定した臨時総務会のシーンが放送されました。


［写真］２０１３年１月６日（日）放送のフジテレビ新報道２００１から。左から岡田克也さん（背中）、浜田幸一さん、簗瀬進さん、増子輝彦さんの各自民党衆院議員（当時）、１９９３年６月１５日、自民党本部６階総務会室前廊下。

　ご覧のように、総務会を開いて政治改革関連法案（小選挙区比例代表並立制、政治資金規正強化、政党助成法）廃案を党議決定し、中選挙区制でのんべんだらりんと永久王国を続けようとする浜田幸一・自民党衆議院議員に対して、猛然と抗議する、左から岡田克也さん（背中）、簗瀬進さん、増子輝彦さんの３人の自民党衆議院議員（当時）。３人とも１９９０年初当選の１期生で、派閥はそれぞれ別ながら、政治改革を実現する若手議員の会に結集した同志です。なお、岡田さんがハマコーの胸ぐらをつかんでいるようにも見えますが、これは見えざる手です。イチバン背の高いメガネをかけた人物は第４６回衆院選で日本維新の会衆院議員（比例東海ブロック単独）となった藤井孝男さんです。安倍晋三首相や野田佳彦前首相は、このころまだ国会議員になっていません。


[写真]簗瀬進さん。


[写真]民主党の増子輝彦副代表。
　
　当時、自民党学生部２年生だった私は、政治改革廃案に憤慨しかけておりました。「政治改革を実現する若手議員の会」の行動は、私にとっては、あたかも正義のヒーローが立ち上がったかのように感じられました。まさに永遠のヒーローです。なお、岡田さんがハマコーの胸ぐらをつかんでいるようにも見えますが、これは見えざる手です。

　あれから２０年。今でもこのときの姿が私にとって政治を見る原点であり、ずっと信頼し、尊敬しています。

　そして、この日生まれた子がことし６月中旬には有権者になって第２３回参院選に投票するんですね（ビックリ）。

　私のことしの目標は「とことん経済」と「説明力、説得力を高める」。

　「この画像の歴史的意義を説明しなさい」。

　一見、たんなる大人のけんかに見えるこの映像（画像）。これが今の政権交代ある政治につながっている。このことを、当時ゼロ歳児だった有権者にも分かるよう説明する。これは相当なハードルです。

　この問いに答え、かんで含めるように説明し、説得する。全員は無理でも、５０・１％の人には分かってもらう。まあ、男子一生の仕事なのかも。ということで、７月に向けて、この場面、何度かブログにも登場させながら、説明していこうと思います。こういうときこそ、原点に帰りたいんでね。

　言うまでもなく、岡田さんは民主党衆院議員、簗瀬進（やなせ・すすむ）さんは第２３回参院選全国比例・民主党公認候補（予定者）、 増子輝彦（ましこ・てるひこ）さんは民主党参院議員（２０１６年改選）ということで、３人とも民主党にいるのは頼もしい限り。

　１９９３年６月１５日〜１８日にかけての経緯もまたていねいに説得したり、エピソードも増やしながら、国会を中心に、再度、一から積み重ねていきます。

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［写真］民主党幹事長の細野豪志さん、２０１３年１月７日、民主党本部、筆者撮影。

　民主党は２０１３年１月７日（月）、党本部で役員会を開き、この後、細野豪志幹事長が就任後初めての定例記者会見を開きました。野党になったので、私はてっきり５人くらいしかいないかと思ったら、現地には数十人の記者が詰めかけていました。３年３ヶ月の与党期では、参議院から党本部に下る道で必ず警察官からどこへ行くか聞かれましたが、きょうはそれはなくなり、のんびりしたムード。が、民主党、日本維新の会、みんなの党など各党を１人〜２人の記者が担当する布陣の社が多く、むしろエース級が配属されたようです。


［写真］下野にもかかわらず、多くの記者、スタッフら各社の精鋭が集った民主党ホール、記者会見開始の２０分前に筆者撮影。

　記者会見の司会は党副幹事長（国会議員）から党職員に、ニコニコ動画の中継は生放送から、録画中継にかわったようです。もちろん民主党チャンネルのUSTREAMは生放送。今後は、幹事長会見が毎週月曜日の午後５時、代表会見が毎週木曜日午後３時（ともに週により変更あり）に開催されますので、どんどんチェックしてみてください。

　細野幹事長は「今年最初の記者会見ですが、役員会にあわせて週１回定例化したいので、ぜひご参加いただきたい」と呼びかけました。

　そのうえで、「役員会では海江田代表から民主党再生の年にしたい、との話があった」としました。細野さんは力こぶを握りしめるように、「海江田代表から参院選に向けて野党間の協力を進めたいとの話があった。通常国会における対応と参院選対策をクルマの両輪にしていく」、「土曜日に徳島県、高知県、月曜日に福島県を訪れる」、「来週には（日本維新の会、みんなの党との）幹事長会談を開催したい」、「民主党再生党本部を今週に立ち上げる」、「（私たちの基本理念につづく）党の綱領策定の委員長になったので、できるだけ早くたたき台をつくりたい。地方組織や地方議員も含めて議論したい」、「党大会を遅くとも３月のアタマ、というよりもできるだけ早い段階に開催したい」と立て続けに発信。のんびりムードだったホールは、のっけからの猛スパートに熱気を帯びました。

　しかし、こんなに気合いが入っていて、大丈夫なんですかね。

　何事も初めが肝心。ということで、私もはじめに書くと、細野さんが不倫した山本モナさんがその後不倫した有名人の奥さんは私と高校の同級生なんです。そのため、私は長年、細野さんに対して複雑な感情を持っているし、これからも完全に払拭されることはないでしょう。このように人の輪はつながっているので、政治家は異性とカネの問題は気を付けないといけないと感じます。気持ちは分かりますが若気の至りです。

 山本モナさんのことはこのくらいにしましょう。

　のっけから猛スパートをみせた細野幹事長ですが、細野さんの取扱説明書に「故障した場合は？」という項目はないと思います。もしも、細野さんが重荷を背負って猛スパートして、それで故障してしまえばそれまでであって、細野さんという存在はとにかくそうやっていくしかないんだと考えます。

　ただ、「震災対策では思いがある」と語るなど、政治改革、行政改革、定数削減、震災対策に関しては、与党期の心残りがあることを明かしました。そのうえで、健全野党としてこれらのテーマに取り組みたいとしました。ですが、震災対策と定数削減（きょねん１１月１６日に３党合意済み）は別として、再び与党になったときに、心残りをやる。ということでは駄目なんでしょうか。

　とはいえ、しっかりと組織をつくっていく。海江田代表という人も、どちらかといえば、のんびりしたムードがあるように感じます。それと猛スパートの細野幹事長は良いコンビなのかも知れません。まだ分かりません。その一方、櫻井充政調会長は第１次野党期に、予算委員会の準備にのめり込みすぎて吐血した、というメールマガジンを読んだ記憶があります。高木義明国会対策委員長は、第１次野党期に国対委員長を務め、第１次与党期には衆院議院運営委員長を務め、安定感があります。加藤敏幸・選挙対策委員長は、連合会長とおなじ組織の出身者です。このような海江田−細野−櫻井、海江田−細野−高木、海江田−細野−加藤のラインにおいて、細野幹事長が扇の要になるのかもしれません。まだ、正直、代表も幹事長も人物について、あまりよく知りません。とはいえ、とにかく半年間の間に組織をつくる。それと国会対応をしっかりやる。そのためには、細野幹事長の猛スパートにかけてみてもいいように感じました。 


［写真］「新年仕事始め」という巨大な横断幕を前にあいさつする安倍晋三・自民党総裁（首相）、自民党本部ホームページから。

　これに先立ち、ごらんのように自民党本部９０１会議室では「新年仕事始め」という巨大な横断幕をかかげて、自民党仕事始めが開かれました。このもようはニコニコ動画で生放送されました。自民党のみなさん、日本を取り戻して、よかったですね。

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　日本国憲法第８３条「国の財政を処理する権限は、国会の議決に基いて、これを行使しなければならない。」にもとづき、「平成２４年度第１次補正予算（案）」に関する、第２次安倍内閣政府・自民党、公明党、各府省の報道を随時更新していきます。以前もやりましたが、今回は民主党や下野して自民党が与党になりました。予算の編成権と国会への提出権は政府与党が独占しています（憲法８６条など）。このエントリーは、備忘録として２月の国会論戦にそなる目的。それと、各府省の新聞を使った世論誘導、自民党政権による補助金・交付金や基金などの新設に警戒する目的もあります。

　補正予算案は１５日（火）に閣議決定。第１８３通常国会の召集日である今月２８日（月）ないし２９日（火）に国会に提出され、２月５日前後から衆院予算委員会。衆院可決後、参院予算委を経て、２月中旬にごろには参院でも可決され、成立する見通しです。

　補正予算のフレーム（一般会計、特別会計別の歳入の増額補正や、歳出の減額補正による財源つくりの規模などの大枠）には、年金の安定性と最低保障機能を確保するため、昨年６月１５日の３党合意も盛り込まれた「当初予算から年金特例国債を削除する」ことを反映するために技術的に必要でありながら特例公債法（１８０国会閣法１号など）の成立が遅れたことで補正できなかった基礎年金国庫負担分２・６兆円に充てる年金特例公債の発行が含まれています。

【平成２４年度第１次補正予算（案）の編成に関する報道】　報道のまとめ、要約については、当ブログの文責。（　）内は当ブログで加筆。［　］内は付日、新聞、面、見出しの段数。

［２０１３年１月５日付朝日新聞２面　３段見出し］
　（補正予算のフレームは）事業費ベースで（歳入歳出の増額補正は）１０兆円ほど。 （そのうち）、景気対策の柱になる公共事業は国費２兆円超で、自治体を含む事業費ベースで３兆〜４兆円。（メニューは）全国防災対策事業費など。

［５日付日経４面３段見出し］
　（補正予算の歳入の増額補正分の）財源は（前年度であり、きょねん１１月１６日に決算書が国会に提出された）２０１１年度の（歳出の）決算剰余金全額１・９兆円を（財政法６条に反して）充てる。（このほか）５兆円の建設国債を発行して（歳入の増額補正分にあてる）。

［６日付聖教新聞第２社会面トップ、おそらく時事通信の配信記事］
　（公明党の太田昭宏さんが大臣を務める）国交省は自治体が管理する道路を対象に、点検や修繕を行うための補助金を計上する方針を決めた。

［６日付日経１面４段見出し］
　経産省は電気自動車（ＥＶ）用の充電設備を総額５００億円以上補助し、急速充電器を現在の４倍弱の５０００基に増やす。

［６日付日経３面２段見出し］
　政府は東日本大震災の津波被災地のうち、（沿岸部でなく）内陸部の住宅４万世帯に２５０万円ずつ配る。総務省の震災復興特別交付税（交付金）を１０００億円強（補正予算の歳出に増額補正して）計上する。（交付金を受けた）自治体は（その歳入を）基金化して複数年度にわたって歳出できる。

［６日付朝日４面２段見出し］
　（国交省は）古いビルの建て替えに官民ファンドを設立。補正で数百億円計上へ。

［７日付読売新聞１面トップ（YOMIURI ONLINE）］
　政府は、今月中旬にまとめる緊急経済対策で、公共事業を実質的に５兆〜６兆円規模とする方向で最終調整に入った。２０１２年度当初予算の公共事業費（約４・６兆円）に匹敵する規模を集中的に投入する。日本銀行による大胆な金融緩和策とともに、１３年度予算案と合わせた「１５か月予算」として切れ目のない経済対策を実行し、デフレ脱却を図る。政府・与党は、７日から詰めの協議に入り、１５日の閣議決定を目指す。緊急経済対策は国の支払いベースで９兆〜１０兆円とする方向だ。１２年度補正予算案は、基礎年金の財源不足を補う国の負担分（２・６兆円）なども盛り込み、１２兆〜１３兆円規模になる見通しだ。公共事業では、防災対策として道路や橋、トンネルなどの改修・整備に充てる国費を２兆〜３兆円規模とする。４月以降に予定する契約を前倒しで実施できる特別枠を数千億円分設ける方向だ。東日本大震災の被災地を中心に復興事業を拡充する。公共事業を行う地方自治体が負担する額の多くを国が肩代わりする形にして、総額２兆円程度の臨時交付金を地方向けに拠出する。この肩代わり分を合わせると、公共事業は計５兆〜６兆円規模となる。

［７日付朝日１面２段見出し］
　新藤義孝総務大臣は津波被災地の内陸部住宅支援のために、震災復興特別交付税（交付金）を１０００億円規模で増額。都内で記者団に語った。対象は３万棟強。

［７日付朝日３面３段］
　政府、地方インフラ総点検へ。補正に数百億円を盛り込み、補助金の増額をはかる。今ある社会資本整備総合交付金の一部（の歳出の使途）を防災・減災に限る（ことで増額補正に対する世論の理解を得る）。事実上の「老朽化対策交付金」（といった新しい名称の費目を設けたい）。

［７日付夕刊日経１面トップ５段］
　補正予算（の歳入歳出は）１２兆円超。（歳出では）公共事業費大幅上積み。国債増発５兆〜６兆円。

［８日付日経５面４段（まとめ物）］
　国費の歳出は１３・１兆円。建設国債は５・２兆円。（メニューでは）農水省が土地改良事業を２４００億円（増額補正を要求）。

［８日付日経第２社会面（３８面）３段］
　文科省は理科教材費を大幅に増やす。小中学校の理科の実験器具購入用補助金として約１００億円を盛り込み、子どもの理科離れに歯止めをかける。

（ここから上の初エントリーは２０１３年１月８日午前７時）。